文献综述
开题报告一、选题意义一事不再罚原则是我国行政法领域的重要原则之一，其设立目的就是为了对行政机关的行政处罚权进行约束和制约，从而减少滥用职权现象的发生，体现过罚相当的原则，保护公民的合法权益。
2021年1月22日新修订的《行政处罚法》第二十九条规定对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。
同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。
也就是说，对于法条竞合中的罚款要择一重。
虽然说这是一事不再罚原则的一大进步，该条款的修订能够避免多头罚款现象的发生，但遗憾的是，对这一条款理解的差异化导致了执法领域的不统一，且无法遏制其他种类的多头处罚。
除此之外，我国行政机关在实施具体行政处罚时也存在各种问题，因此无法保障行政相对人的合法权益。
随着我国市场经济的发展、社会的复杂性不断加深，这类矛盾也在不断的激化。
通过对一事不再罚款的法语义学分析，在理论方面，可以使一事不再罚款概念更清晰明确，从而使我们对该原则有了更深刻的认识，为更好的在实践中适用该原则提供完备的理论基础。
对于应用价值方面，做好一事不再罚款原则在实践中的适用，将有效维护社会秩序和公共利益，促进社会主义市场经济健康发展。
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