突发公共卫生事件下城市社区韧性提升研究——以广东惠州市D社区为例文献综述

 2023-05-19 08:05

文献综述

社区是面对公共卫生危机发生时的第一战场，新冠肺炎疫情防控工作已经暴露出社区在公共危机治理中的不足，值得我们反思的是，当疫情发生后，为什么有的城市能够反应迅速，积极遏制疫情发展，有的城市却工作被动，迟滞落后？面对突发新冠疫情的威胁,传统的社区减灾方式已难以应付当前新形势下的减灾需求,而韧性理念恰好为社区减灾提供了新思路。

然而,国内目前对于韧性社区的研究还不够成熟、深入,且现有研究主要集中在地震、气候变化、洪涝等自然灾害领域,几乎没有涉及新冠肺炎等突发公共卫生事件。

鉴于此,本研究拟在既有研究的基础上进一步深化韧性理念在社区减灾中的应用,探讨后疫情时代关于社区韧性的提升策略。

国外研究现状：①关于社区韧性概念的研究。

大部分学者把社区韧性总结为某种或某几种能力或过程，另有一些学者将之看作能力获得或成功适应的结果，即社区韧性是一系列能力的集合，同时也是社区能力提高及灾害适应的过程，并可作为社区发展的目标。

其中，能力主要可划分为三类 ：（1）稳定能力，指吸收灾害防止系统状态发生改变的能力 ；（2）恢复能力，指系统功能紊乱后恢复正常运行的能力 ；（3）适应能力，指系统适应新环境的能力；在过程方面，威尔逊（Wilson）把韧性看作适应能力提升的过程，诺里斯等把韧性看作系统适应灾害的过程。

目前，由多重维度解读的社区韧性导致各研究彼此间空间范围悬殊较大，因此，明确社区韧性研究的对象和范围会是未来的研究重点。

②关于社区韧性评估研究。

社区韧性的测量不应是单一维度的一次性评估，而应当进行动态的、多维度的监测，并且，能使社区在评估中不断提高对风险灾害的抵抗能力以及恢复能力。

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