开题报告内容：（包括拟研究或解决的问题、采用的研究手段及文献综述，不少于2000字）一、研究目的及意义 当今社会,'看病难、看病贵'问题突出,过度医疗等趋利行为受到社会指责,公立医院公益性淡化。
新医改提出要坚持和维护公立医院的公益性,把公益性作为公立医院改革的一大目标。
那么我国公立医院公益性现况如何？又是怎么来界定公益性水平的？这就需要建立一系列的公益性评价指标。
而公益性是个比较抽象的概念，想要从量化的指标中真实全面地反映出公立医院公益性的真实状况不太现实，需要从更大范围、更多维度地去测量，才能得到对实际情况有借鉴意义并切实可行的结论。
二、研究方法 1、文献回顾：对与公立医院公益性相关的文献进行系统地查阅分析，以了解现有的研究状况。
按照查找、选择、实际阅读、分析文献的步骤进行。
2、专家意见法：专家针对公益性评价指标提出意见或建议后，需要分析处理专家对于指标的筛选意见，应运用统计分析方法对专家意见进行分析处理，形成自己的意见。
3、层次分析法：建立层次结构模型，在深入分析公益性评测体系的基础上，将筛选出来的各个因素按照不同属性自上而下地分解成若干层次，同一层的诸因素从属于上一层的因素或对上层因素有影响，同时又支配下一层的因素或受到下层因素的作用。
有利于梳理整个指标体系架构。
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