开题报告内容：（包括拟研究或解决的问题、采用的研究手段及文献综述，不少于2000字）
一、研究背景及问题的提出
1、研究背景
广告,顾名思义,就是广而告之,即向社会广大公众告知某件事物。广告就其含义来说,有广义和狭义之分。广义广告是指不以营利为目的的广告,如政府公告,政党、宗教、教育、文化、市政、社会团体等方面的启事、声明等。狭义广告是指以营利为目的的广告,通常指的是商业广告,或称经济广告，它是工商企业为推销商品或提供服务，以付费方式,通过广告媒体向消费者或用户传播商品或服务信息的手段[1]。 药品作为一种特殊的商品，针对其进行的广告宣传显然属于狭义广告之列，以增加企业的盈利为目的，对企业所生产或销售的药品进行广告宣传。但药品广告与普通商品广告又有着很显著的差别，这与药品和普通商品的差别是直接相关的。药品的特殊性主要表现在其有明确的适应症，适用人群以及最重要一点：存在副作用与不良反应，这就使得药品的使用与流通受到极大的限制，医院作为药品主要的消费场所，而患者医院就医情况下的药品使用往往受到医生的主导，患者的自主性不是很强。而医生由于具有相关的专业知识，受非处方药广告影响较小，同时根据近年来违法非处方药广告案例我们可以发现，非处方药广告主要影响的还是零售药店非处方药的销售。通过对广告宣传的常见非处方药进行汇总观察我们不难发现，进行广告宣传的非处方药往往适应症都比较常见且轻微（如消化不良、感冒等），这类疾病往往患者不愿特意去医院，而是自行购药治疗，非处方药广告的作用也正是在此时发挥。但也正因为如此，非处方药是否有效以及是否存在夸大宣传成为了违法非处方药广告最常见的问题，患者由于缺乏相关专业知识，对自己的病情不了解，药物并不一定使用正确，因此关于药物是否有效也存在争议，有时这也使得相关的法律问题难以解决。
2、问题
近年来，各种饱受争议的非处方药广告层出不穷（如鸿茅药酒、莎普爱思等）这也引发了人们对国内药品广告和用药安全的广泛关注[2]。本文通过对中国非处方药广告的发展及监管（包括非处方药广告的演化、相关法规的制定与修改、典型案例、国内外药品广告监管对比等）进行分析，研究中国非处方药广告的发展、投放、审核等方面内容，以及存在的问题。
二、研究意义
广告作为企业宣传产品的重要手段，其重要性不言而喻，一个优秀的广告，不仅能宣传企业的产品还能传递出企业正面的价值观。但在信息化不断的今天，广告的真实性问题也日益突出，随之而来的对广告市场的监管也显得更加关键。通过对相关案例的整合与概括分析，以及对国内外监管方式利弊的对比研究，找出目前我国非处方药广告的发展及监管存在的一些问题，并由此提出相关的改进意见。
三、研究方法
1、文献综述法：检索近年来关于非处方药广告的文献，对其进行归纳总结，了解目前国内外对于非处药广告的研究方向。
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